Мировой Социалистический Веб Сайт (www.wsws.org/ru)

www.wsws.org/ru/2010/okt2010/luzh-o12.shtml

Снятие мэра Москвы обнажает трения в российской правящей элите

Владимир Волков и Андреа Питерс
12 октября 2010 г.

Снятие с должности мэра Москвы Юрия Лужкова указом президента Дмитрия Медведева, опубликованного утром 28 сентября, отражает растущие политические трения в российской правящей элите, сталкивающейся с различными проблемами внутреннего и внешнего порядка.

В качестве главы города, являющего российской столицей и финансовым центром, Лужков считался одним из наиболее влиятельных политиков в стране. Он занимал свой пост 18 лет, то есть фактически в течение всей постсоветской истории, а также был одним из основателей правящей партии "Единая Россия" и членом ее руководства. В течение последних лет он поддерживал близкие отношения с Владимиром Путиным.

Президент Медведев отстранил Лужкова с поста московского мэра после серии отрытых столкновений. В начале этого года Медведев подержал возражения местных жителей против принудительного сноса домов в поселке "Речник" на западе Москвы. Летом этого года Медведев выступил против мэра, когда начались массовые протесты против вырубки значительной части Химкинского леса неподалеку от Москвы для строительства платной дороги между Москвой и Санкт-Петербургом. В этом деле были замешаны интересы жены Лужкова, миллиардерши Елены Батуриной.

Лужков оказался под огнем критики со стороны правительственных масс-медиа из-за проявленного им безразличия к страданиям рядовых москвичей во время лесных и торфяных пожаров в августе, приведших к беспрецедентному загрязнению атмосферы в Москве. Мэр не торопился прервать свой отпуск вплоть до того момента, пока не появились сообщения о том, что городские морги переполнены телами умерших, — и он сразу же покинул город, как только атмосфера в столице расчистилась.

Вскоре после этого эпизода в СМИ появились сообщения о возможности досрочного ухода Лужкова с поста мэра, полномочия которого истекали в июне 2011 года. Лужков немедленно отверг подобного рода слухи и обвинил администрацию президента в том, что против него "пошел пинок" после ситуации с отпуском во время летнего смога.

1 сентября газета Московский комсомолец, зависимая от финансирования из столичного бюджета, опубликовала на первой полосе статью, в которой кремлевские критики градоначальника были фактически обвинены в стремлении устроить в России "оранжевую революцию". Оранжевая революция — это организованная в 2004-2005 годах при поддержке США операция по смене власти на Украине, которая привела к отстранению пророссийского президента Виктора Януковича и замене его на фигуру, близко связанную с вашингтонским Белым домом. С того времени Украина переживала один политический и экономический кризис за другим, что привело, в конечном итоге, к недавнему возвращению Януковича к власти.

В России есть много людей, утверждала статья в Московском комсомольце, готовых использовать в своих целях "любой катаклизм". Они "обхаживают" Медведева, "науськивают" на его "политического отца" Путина и на "главные опоры" премьера, в том числе — на Лужкова. Однако бывший и нынешний президенты должны понимать, что если в стране начнется "серьезная схватка за власть", то ею воспользуется "некто третий".

Используя слегка завуалированный язык, статья содержала критику усилий Медведева по установлению более тесных отношений с Вашингтоном в качестве составной части курса на "перезагрузку" отношений между Россией и США. В то же время статья была предупреждением о том, что те слои в Кремле, которые ищут примирения с американцами, должны осознавать возможные последствия их собственной политической линии, поскольку они могут быть обвинены в попытке подчинить Россию интересам иностранных держав.

В настоящий момент российское правительство проводит в отношениях с США двойственную политику, которая едва ли может продолжаться длительное время. Стремясь поддержать военные действия Вашингтона в Афганистане из опасений, что поражение Америки нанесет удар по российским интересам в регионе, Кремль одновременно с этим продолжает соперничать с Соединенными Штатами за доминирование в богатом энергетическими ресурсами регионе Центральной Азии. При этом если Медведев более всего ассоциируется с усилиями по улучшению отношений с Вашингтоном, Путин продолжает время от времени демонстрировать открыто антимериканские жесты.

Выдвигая обвинения в "оранжевой революции", Лужков, по-видимому, рассчитывал на то, что премьер Путин поддержит его. Однако этого не случилось. Для премьер-министра поддержать мэра Москвы в его конфликте с президентом означало идти на риск открытого конфликта в Кремле с потенциально непредсказуемыми последствиями. Российские СМИ полны в последнее время рассуждениями о характере отношений между Путиным и Медведевым, глубине разногласий между ними и о возможном исходе президентских выборов 2012 года.

Как комментировала 16 сентября ситуацию Независимая газета, "конфликт с Лужковым фактически вывел из равновесия баланс внутри тандема. Элита поставлена перед преждевременным выбором, с которым должна была определиться лишь осенью следующего года в преддверии президентской кампании".

После появления статьи в Московском комсомольце в российских СМИ началась целенаправленная кампания по дискредитации Лужкова. В течение сентября в прессе появились материалы, описывавшие коррупцию в московской администрации, а также рассматривавшие бизнес-дела, связанные с женой мэра. После того как 27 сентября Лужков отказался покинуть свой пост добровольно, он был уволен на следующий день указом президента. После небольшой паузы это решение было поддержано Путиным, который, используя осторожный язык, заявил, что Медведев "действовал в строгом соответствии с законом и в рамках своей компетенции"

Внутренние экономические и экономические факторы сыграли, по-видимому, свою роль в растущих трениях между Медведевым и Лужковым. В Москве концентрируется около трех четвертей российских финансов. Замкнутая и коррумпированная система управления Москвой, которая, хотя и является типичной для всех регионов страны, стала особенно демонстративным вызовом объявленному президентом Медведевым курсу на "модернизацию" и борьбу с коррупцией, которые призваны сделать экономику более прозрачной и привлекательной для иностранных инвесторов.

Символом московской коррумпированной системы стало богатство жены Лужкова Елены Батуриной, третьей по богатству женщины мира. Батурина, состояние которой в 2010 году оценивалось в $2,9 млрд, создала бизнес-империю "Интеко", охватывающую многие сферы деятельности, включая недвижимость, строительство и финансовые операции. Объем строительных работ "Интеко" в Москве охватывает более 6 млн кв. м, в собственности компании находится 400 га столичной земли.

Согласно распространенным ожиданиям, российское правительство начнет наступление на бизнес-интересы Батуриной в качестве общего процесса ослабления влияния Лужкова и ликвидации его особых позиций в Москве. Знаковым сообщением стала информация о том, что от сотрудничества с "Интеко" оказался Внешэкономбанк (ВЭБ), председателем наблюдательного совета которого является Путин. На деньги ВЭБа кампания "Интеко" собиралась строить домостроительные комбинаты и массовое жилье в 35 регионах России.

В дополнение к этому Кремль инициировал чистку рядов мэрии. Целый ряд близких к Лужкову фигур в городской администрации после его ухода потерял свои посты. Москва является важнейшим ресурсом не только с экономической, но и с политической точки зрения. Влияние и решимость Лужкова открыто бросить вызов президентской администрации стали причиной беспокойства Кремля в преддверии нового избирательного цикла 2011-2012 годов.

Уход Лужкова стал последним по счету событием в цепи смены руководителей регионов, которые пришли к власти еще в годы правления Ельцина. Используя свое право назначать и снимать региональных руководителей, президент в последние месяцы удалил со сцены таких политических "тяжеловесов" как президент Татарстана Минтимер Шаймиев, президент Башкирии Муртаза Рахимов, губернатор Калининградской области Георгий Боос, глава республики Калмыкия Кирсан Илюмжинов.

Потеряв свой пост, Лужков объявил о том, что может уйти в политику, и что он готов возглавить движение против антидемократической политики Кремля, в частности, бороться за возвращение выборности губернаторов. Хотя метод, использованный для снятия Лужкова, без сомнения, подчеркивает крайний антидемократический характер российской политической системы, в рамках которой губернаторы и другие ведущие посты назначаются федеральной властью, попытки Лужкова представить себя в качестве защитника демократии выглядят абсолютно нелепо. И все же, несмотря на отсутствие массовой поддержки, обнаружившееся, в частности, в том факте, что не было никаких протестов по поводу его снятия, едва ли Лужков просто так исчезнет с политической сцены.

Победа над Лужковым усиливает позиции Медведева. Однако еще остается открытым вопрос о том, как это отразится на отношениях и разделении власти в Кремле между президентом и премьер-министром. И Путин, и Медведев хорошо осознают потенциальные последствия открытого конфликта, имея перед собой опыт недавней истории борьбы кремлевских кланов в 1990-е годы.

На фоне растущего социального протеста, вызванного ухудшением экономического положения, президент и премьер-министр стремятся любым способом не допустить того, чтобы разногласия внутри правящей элиты по поводу внутренней и внешней политики вышли из-под контроля. Тем не менее, независимо от их желания, геополитические и экономические проблемы, с которыми сталкивается Россия, продолжают усиливать эти трения.



© Copyright 1999 - 2004,
World Socialist Web Site!