Мировой Социалистический Веб Сайт (www.wsws.org/ru)

www.wsws.org/ru/2008/feb2008/serb-f16.shtml

Правительство Сербии на грани развала после президентских выборов

Пол Митчелл
16 февраля 2008 г.

Данная статья была опубликована на английской странице МСВС 7 февраля 2008 года.

4 февраля Борис Тадич был переизбран президентом Сербии в результате второго тура выборов, в котором он соперничал с Томиславом Николичем из правонационалистической Сербской Радикальной партии (СРП). Всего 120 тысяч голосов отделили двух кандидатов друг от друга. Тадич, лидер Демократической партии, получил 2,3 миллиона голосов, в то время как Николич набрал 2,18 миллионов при явке, составившей около 68 процентов от общего числа имеющих право голоса.

Западные лидеры приветствовали победу Николича, заявляя, что итоги выборов служат свидетельством поддержки их политики. Представитель Госдепартамента США Шин Маккормак (Sean McCormack) заявил, что администрация Буша будет сотрудничать с Тадичем в деле поощрения его кооперации с Западом. "Президент Тадич обещал избирателям европейское будущее для Сербии, — сказал Маккормак. — Мы будем работать с президентом Тадичем и Сербией, чтобы наблюдать, как будут выполнены эти обещания, и насколько твердо Сербия будет двигаться путем европейской интеграции".

Глава внешнеполитического ведомства Европейского Союза (ЕС) Хавьер Солана заявил, что надеется на движение Сербии — "быстрое, насколько это возможно" — в направлении европейской интеграции. "Я думаю, что результаты выборов — для меня, во всяком случае, — свидетельствуют о стремлении большинства народа Сербии двигаться в сторону Европы, и мне хотелось бы сказать, что Европа счастлива видеть это", — добавил Солана.

Европейские лидеры торопливо, буквально в течение нескольких часов после окончания выборов, одобрили их результаты, ведущие к легитимации отделения Косово, а также потребовали, чтобы 7 февраля Сербия подписала соглашение с Евросоюзом. Однако очень быстро эта эйфория, возникшая вследствие победы Тадича, испарилась. Итоги выборов спровоцировали политический кризис, который может привести к падению сербского правительства.

Большая группа представителей ЕС, состоящая из тысячи восьмисот человек и включающая в себя полицейских офицеров, судей и прокуроров, намерена контролировать процесс перехода Косово к независимости, сотрудничая в этом с более чем 7-тысячным корпусом местной полиции и 17-тысячным контингентом натовских миротворцев. Только одно государство-член ЕС, Кипр, выступает против предоставления Косово независимости. Кипр озабочен тем, что будет создан прецедент для признания Турецкой республики Северного Кипра, созданной после турецкого вторжения на остров в 1974 году. Ряд других стран, таких как Румыния, Испания и Словакия, голосовали за предоставление независимости Косово, однако сохраняют по этому поводу настороженность, опасаясь сепаратистских настроений со стороны своих собственных национальных меньшинств.

18 февраля — наиболее упоминаемая дата для размещения в Косово европейской "миссии". Это день, когда должны будут встретиться министры иностранных дел ЕС. Некоторые комментаторы надеются, что размещение "миссии" будет означать неизбежность объявления о независимости Косово, и эта точка зрения подпитывается недавними заявлениями косовских политиков. "Выборы в Сербии ничего не значат для нас, это выборы в соседней стране, — сказал президент Косово Фатмир Сейдиу (Fatmir Sejdiu) во время голосования. — Осталось всего несколько дней до провозглашения нами независимости".

Косовский премьер-министр Хашим Тачи (Hashim Thaci) добавил: "Независимость уже наступила. В тесном сотрудничестве с партнерами из США и ЕС мое правительство объявит о независимости в течение нескольких ближайших дней".

Соглашение о сотрудничестве с ЕС, предлагаемое к подписанию 7 февраля, оговаривает введение режима свободной торговли и облегчение условий выдачи виз. Брюссель предложил этот документ вместо "Соглашения о стабилизации и присоединении" (Stabilisation and Association Agreement) — обычно считающегося первым шагом на пути в ЕС, — поскольку Нидерланды заблокировали его из-за отказа Сербии выдать скрывающихся генералов Ратко Младича и Радована Караджича, воевавших в Боснии, ооновскому трибуналу по военным преступлениям в Гааге.

Вчера ЕС объявила о том, что не подпишет пакт о сотрудничестве с Сербией, как планировалось, после того как сербский премьер-министр Воислав Коштуница заблокировал этот процесс, назвав его обманом.

Правительство Сербии может пасть, что потребует новых выборов. Правительство и так уже очень нестабильно после того, как в течение месяцев шли долгие согласования, пока, наконец, его нынешний состав не определился в мае прошлого года. Хотя Сербская Радикальная партия завоевала наибольшее число голосов на выборах в начале 2007 года, у нее не оказалось большинства в парламенте. В результате правительство было образовано на основе коалиции между Демократической партией Тадича и Демократической партией Сербии во главе с премьер-министром Воиславом Коштуницей и участием двух более мелких партий, "Новая Сербия" и "G-17 Plus".

Конфликты в правительстве обострились после того, как Коштуница, будучи партнером по коалиции, отказался поддержать Тадича как кандидата в президенты из-за обещаний Тадича добиться членства в ЕС вне зависимости от судьбы Косово. Вопрос о членстве в ЕС Тадич выдвинул в центр своей предвыборной кампании, утверждая, что экономические и социальные трудности, с которыми сталкивается народ Сербии, могут быть преодолены благодаря интеграции в ЕС. Безработица достигает в Сербии 30 процентов, а жизненный уровень остается одним из самых низких в регионе.

Накануне дня выборов Коштуница публично объявил о том, что не знает, будет ли он сам голосовать, потому что президентские выборы не столь важны по причине преимущественно церемониальных полномочий президента.

Коштуница пытается балансировать между Тадичем и Николичем. Он поддерживает идею членства в ЕС при условии более управляемого экономического "перехода" и при этом недвусмысленно апеллирует к националистическим настроениям недовольства по вопросу о независимости Косово. Однако пространство для его маневрирования сильно сузилось. Хотя Николич также поддерживает идею членства в ЕС, он обвиняет Евросоюз в том, что тот привел Сербию к "безнадежности и отчаянию", и уделяет особое внимание отношениям с Россией, которую он видит в качестве силы "поддержки", как "партнера, который не выдвигает никаких условий". В то время как оба кандидата выступают против предоставления Косово независимости, Николич угрожает применить меры против самой провинции, равно как и против тех, кто поддерживает перспективу ее независимости.

Коштуница призвал к созыву внеочередного заседания парламента для обсуждения кризиса, говоря, что подписание 7 февраля любого соглашения будет "представлять собой обман", направленный на то, чтобы добиться "согласия Сербии на независимость Косово".

"Предложение ЕС подписать политическое соглашение с Сербией, в то время как направляются силы для раскола нашей страны на части, является попыткой ввести в заблуждение, стремлением принудить Сербию дать согласие на независимость Косово", — добавил Коштуница.

Сербский министр инвестиций Велимир Илич, возглавляющий партию "Новая Сербия", сказал, что если министры Тадича подпишут соглашение с ЕС, кабинет может распасться. "Четверг [7 февраля] — это "День X", — сказал Илич. — Если они подпишут, что угодно может произойти с правительством".

"Если кто-то желает вступления в ЕС любой ценой, а ЕС хочет проглотить 15 процентов нашей территории, я не стану сидеть в этом правительстве", — добавил Илич.

Сербская Радикальная партия (СРП) дала понять, что может поддержать Коштуницу в парламенте и дать ему свои голоса для блокирования подписания соглашения с ЕС. Представители СРП заявили, что не далее как в декабре прошлого года сербский парламент принял резолюцию, призывающую Белград прервать дипломатические отношения с любым государством, включая страны ЕС, которое признает независимость Косово. Демократическая партия и "G-17 Plus", неспособные образовать в парламенте большинство, попытались утверждать, что такое соглашение должно быть подписано, потому что оно имеет "временный и самый общий характер" и поэтому не требует парламентского одобрения.

Если правительство падет, Коштуница может либо призвать к проведению новых выборов, либо попытаться создать новую администрацию совместно с Николичем.

Российские министры и официальные лица, будучи в целом сторонниками победы Тадича, выступают с предупреждениями в вопросе о судьбе Косово. Депутат Госдумы Константин Затулин сказал, что Запад и Россия должны быть едины в одобрении победы Тадича, однако предупредил о том, что ЕС должно "пересмотреть" свою позицию по Косово. Россия использует любую возможность, находящую в ее распоряжении, для того, чтобы блокировать в ООН признание Косово в качестве независимого государства, добавил Константин Косачев, глава думского комитета по внешнеполитическим делам.

Среди правящей элиты США высказываются открытые опасения по поводу политики администрации Буша по Косово. Бывший посол США в ООН Джон Болтон (John Bolton), быший помощник министра обороны Питер Родман (Peter Rodman) и бывший Госсекретарь Лоуренс Иглбергер (Lawrence S. Eagleburger) опубликовали на прошлой неделе в газете Washington Times программную статью, предупреждая в ней о рисках, связанных с игнорированием позиции России по Косово и тем импульсом, который объявление о независимости Косово может дать другим сепаратистским движениям. "Навязанное извне соглашение по Косово и стремление к расчленению суверенной территории Сербии без ее согласия — не в интересах Соединенных Штатов", — пишут они.

Родман добавляет: "Много людей [в администрации Буша] уже давно высказывают глубокое недовольство по этому вопросу".

"Политика в отношении Косово довольно долгое время успешно продавалась, а Госдепартамент убеждал всякого в том, что она легко реализуема", — говорит он. — "Но я знаю многих, кто очень нервничает по этому поводу как в Вашингтоне, так и среди некоторых европейских союзников".



© Copyright 1999 - 2007,
World Socialist Web Site!