World Socialist Web Site

НА МСВС

Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны
на английском языке по адресу www.wsws.org

Новости и комментарии
Социальные вопросы
История
Культура
Наука и техника
Философия
Рабочая борьба
Переписка
Трибуна читателя
Четвертый Интернационал
Архив
Что такое МСВС?
Что такое МКЧИ?

Книги

Другие языки
Английский

Немецкий
Французский
Итальянский
Испанский
Индонезийский
Польский
Чешский
Португальский
Сербохорватский
Тамильский
Турецкий
Сингальский

 

МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : Азия : Индия

Версия для распечатки

Политическое потрясение в Индии — Потеря власти индуистской националистической партией БДП

Кейт Джонс
18 мая 2004 г.

Данная статья была опубликована на английской странице МСВС 15 мая 2004 года.

Политический и экономический истэблишмент Индии был шокирован итогами парламентских выборов, в ходе которых оказалась отстранена от власти индуистская националистическая партия Бхаратия Джаната Парти (БДП) и возглавляемый ею Национально-демократический альянс (НДА). Уже через несколько часов после начала подсчета голосов в четверг утром, 13 мая, НДА признала свое поражение в 14-х по счету индийских всеобщих выборах, а к вечеру Атал Бехари Ваджпаи (Atal Behari Vajpayee), занимавший пост премьер-министра с 1998 года, подал в отставку.

БДП выступила за проведение досрочных выборов в надежде на то, что ей удастся воспользоваться ускорением экономического роста, поддержкой со стороны народа ее мер по мирному урегулированию отношений с Пакистаном, а также замешательством в рядах ее основного политического соперника, Индийского Национального Конгресса (ИНК), чтобы таким образом получить еще больший перевес в парламенте. К этому ее настойчиво подталкивал крупный капитал и корпоративные СМИ.

Но предвыборные митинги БДП собирали мало людей, а опросы уже проголосовавших в ходе многоступенчатых выборов выявили явное массовое недовольство этим правительством. Однако вплоть до четверга СМИ утверждали, что большинство мест в парламенте достанется НДА, а БДП проведет туда намного больше депутатов, чем Конгресс.

На самом деле Национально-демократический альянс, который в нижней палате (Лок-Сабха) прежнего парламента имел более 300 депутатов, теперь располагает там только 186 представителями — на 30 мест меньше, чем возглавляемое Конгрессом объединение нескольких партий. Что касается БДП, то она потеряла 49 мест (на выборах 1999 года она получила 182, а теперь — лишь 133 мест). Впервые со времени работы парламента образца 1991-1999 годов у ИНК в нижней палате будет более многочисленное представительство, чем у БДП.

Такие результаты выборов стали недвусмысленным опровержением народом утверждений БДП-НДА о том, что программа экономической "либерализации", осуществление которой в 1991 году было начато правительством Конгресса под руководством Нарасимха Рао (Narasimha Rao), а затем было интенсифицировано и расширено во время шестилетнего правления НДА, дала в Индии "блестящие результаты". Избиратели также отвергли выдвигаемую БДП программу ожесточенного индуистского национализма. В нижней палате парламента резко сократилось (с 26 до 14 мест) представительство БДП от штата Гуджарат, где местное правительство этой партии в феврале-марте 2002 года спровоцировало антимусульманский погром, а затем использовало резню для того, чтобы получить подавляющее большинство голосов на выборах.

Традиционная индийская правящая партия ИНК намерена сформировать новое коалиционное правительство. Хотя Конгрессу и его предвыборным союзникам до большинства не хватает около 55 мест в парламенте, ИНК может твердо рассчитывать на поддержку 62 депутатов от Левого фронта — предвыборного блока под руководством Коммунистической Партии Индии (марксистской) — КПИ(м). Правда, эти сталинисты признают, что социально-экономическая программа Конгресса фактически ничем не отличается от программы БДП. Однако они утверждают, что необходимо поддержать возглавляемое Конгрессом правительство, ибо это единственное средство, которое не позволит БДП-НДА уничтожить индийскую "светскую демократию".

Именно сталинисты играют главную роль в усилиях Конгресса по привлечению других коалиционных партнеров из множества региональных и кастовых партий, получивших около 75 мест в нижней палате. "Для участия в светском фронте необходимо привлечь любого, кого только удастся уговорить", — заявил генеральный секретарь КПИ(м) Харкишан Сингх Сурджит (Harkishan Singh Surjeet), представляющий ее на переговорах с Конгрессом, а также с его нынешними и потенциальными союзниками. Сталинисты являются самыми энергичными сторонниками того, чтобы возглавляемое Конгрессом правительство приняло так называемую "Совместную программу-минимум", которая позволила бы этому правительству подавать себя в качестве устойчивого объединения, способного править Индией в течение пятилетнего срока полномочий нового состава нижней палаты парламента.

Конгресс в определенной степени апеллировал к массовому неприятию мер по ликвидации или распродажи отраслей общественного сектора, по сокращению программ социальной помощи, повышению тарифов на воду и электроэнергию, а в наиболее общем плане — к недовольству ростом нестабильности экономического положения, бедности и социального неравенства. Среди популистских обещаний ИНК было и такое: правительство Конгресса обеспечит занятость в течение 100 дней в году на общественных работах хотя бы для одного члена каждой сельской семьи.

Одновременно Конгресс обещал полную поддержку крупному капиталу и курсу на экономический рост путем увеличения объемов экспорта. Целью такой политики является снижение заработной платы для привлечения в Индию многонациональных корпораций, а средством ее проведения служит приватизация, прекращение государственного регулирования, снижение расценок, сокращение общественных услуг и налогов на корпорации.

Лидер ИНК и предполагаемый новый премьер-министр Соня Ганди (Sonia Gandhi) в пятницу, 14 мая, поспешно заверила индийский и иностранный капитал в своем намерении продолжать разрушение остатков государственного сектора в экономике Индии и связанных с ним программ социального обеспечения. "Эти экономические реформы, — заявила журналистам Ганди, — были начаты именно Конгрессом, моим мужем и последующими правительствами Конгресса. Они будут продолжены".

Чтобы еще более недвусмысленно выразить свою поддержку программе либерализации, Ганди назначила Манмохана Сингха (Manmohan Singh), министра финансов и первоначального разработчика реформ, главой рабочей группы Конгресса по ведению переговоров с нынешними и потенциальными союзниками об условиях совместной программы-минимум. В пятницу, 14 мая, Сингх заявил: "Инвесторы могут быть уверены — новое правительство будет продолжать политику создания благоприятных условий для роста [экономики]".

Крупный капитал действительно может не сомневаться, что Конгресс, его традиционная партия, будет следовать его пожеланиям, и что осуждение реформ со стороны Левого фронта — по большей части одна риторика. Президент Конфедерации индийских промышленников И.К. Моди (Y.K. Modi) отреагировал на результаты выборов заявлением о том, что, по его мнению, левые не являются "проблемой", так как экономическая политика правительства Левого фронта в штате Западная Бенгалия не отличается от политики Конгресса и БДП. С ним согласился и С.К. Бирла (S.K. Birla), президент "Бирла-Груп", назвавший западнобенгальский режим "прореформистским".

Однако наиболее трезвые и дальновидные представители правящих классов Индии потрясены пропастью, которая обнаружилась на этих выборах. Это пропасть между политическим единодушием элиты и ощущениями и устремлениями индийского трудового народа. В действительности мощная отрицательная реакция народных масс на программу "реформ" оказалась неожиданным ударом по политическому истэблишменту.

Если Бхаратия Джаната Парти могла утверждать, что Индия, где безработица и неполная занятость достигает 20 процентов, где сотни миллионов человек не имеют доступа к чистой воде, где треть населения живет в "абсолютной бедности", где тысячи мелких фермеров за последние годы покончили с собой из-за долгов и голода, является "блестящим примером", — то это говорит лишь о безразличном отношении этой партии к страданиям населения собственной страны.

"Другая Индия" пытается нанести ответный удар

БДП и ее союзники по НДА лишились поддержки буквально повсюду в Индии. Избиратели в каждом штате в основном обратились к той партии, которая наиболее остро критиковала реформы и при этом считалась способной провести своих кандидатов в парламент.

Например, в крупнейшем индийском штате Уттар-Прадеш от негативного отношения к реформам больше всего выиграла Самаджвади или Социалистическая партия, а в Бихаре — Раштрия Джаната Дал.

Левый фронт, в основном пользующийся поддержкой в Западной Бенгалии, Керале и Трипуре, увеличил свое представительство в нижней палате парламента до 62 мест, что на 20 мест больше, чем в 1999 году. В Западной Бенгалии именно Левый фронт, а не Конгресс, собрал электорат, протестовавший против БДП и ее местного союзника, Конгресса Тринамул. В Керале, где руководимое Конгрессом правительство усиленно проводит политику либерализации, Левый фронт получил 18 из 20 мест, причитающихся представителям этого штата в парламенте страны, а Конгресс вообще остался ни с чем.

Выражением глубины народного гнева против осуществляемой крупным капиталом программы реформ стали результаты выборов в трех южноиндийских штатах, где сосредоточены иностранные инвестиции и происходит резкий подъем высокотехнологичной промышленности — в Андхра-Прадеш, Тамилнаде и Карнатаке. В двух из них одновременно с общенациональными проводились также и выборы в законодательные ассамблеи штатов.

В Андхра-Прадеш союзница БДП, Телугу Десам Парти (ТДП), проиграла на местных выборах, получив только 47 мест, в то время как оппозиционный альянс под руководством ИНК завоевал 226 мест. Главный министр Андхра-Прадеш, лидер ТДП Чандрабаду Найду (Chandrababu Naidu), находился на своем посту девять лет и стал любимцем Всемирного банка за готовность приватизировать системы энергоснабжения и проводить программы структурных реформ. Он любил называть себя "исполнительным директором" Андхра-Прадеш. БДП и ТДП вместе получили только 5 из 43 мест, отведенным представителям этого штата в нижней палате индийского парламента.

В Тамилнаде БДП и ее союзница, партия Всеиндийская Анна Дравида Муннетра Кажагам (AIADMK), не добились вообще ни одного из 39 мест в центральном парламенте. Правящая в данный момент штатом AIADMK неоднократно получала похвалы крупного капитала за свою политику поддержки инвестиций, а особенно — за использование чрезвычайных законов, штрейкбрехеров и массовых увольнений для пресечения прошлогодней забастовки 200 тысяч государственных служащих.

В Карнатаке правительство штата, составленное Конгрессом, также выступало за привлечение в Индию иностранных инвесторов, а на местных выборах было вынуждено уступить БДП, но главным образом — группировке Джаната Дал (светская), являющейся одним из остатков Социалистической партии и выступающей против БДП. Конгресс может сохранить свое влияние в правительстве штата лишь в том случае, если к нему присоединится упомянутая Джаната Дал (светская), — чтобы не допустить создания правительства меньшинства силами БДП и соперничающей Джаната Дал (объединенной).

За последние десять лет экономический рост в Индии коснулся в основном только городов. Хотя более половины работоспособного населения занято в сельском хозяйстве, эта отрасль народного хозяйства переживала стагнацию, а причиной тому — хотя бы частично — было отвлечение государственных ресурсов от сельского хозяйства и направление их на строительство шоссейных дорог и других объектов инфраструктуры в интересах крупного капитала.

Однако отрицательная реакция на экономическую политику индийской элиты наблюдается не только в сельских районах. БДП и ее союзники были наказаны также в крупнейших городах Индии. Их представители потеряли места в парламенте от Колкаты (Калькуты), Мумбая (Бомбея), Ченная (Мадраса) и центра информационных технологий Хайдарабада. Из семи столичных округов БДП победила только в одном — в южной части Дели, где преимущественно живут представители среднего класса.

Роль Конгресса

Конгресс исторически является партией индийской буржуазии. В основном роль ИНК состояла в том, чтобы при помощи антиимпериалистического и социалистического пустословия суметь привлечь массы под знамена индийского капитала.

Под руководством Махатмы Ганди (M.K. Gandhi) Конгресс апеллировал к недовольству рабочих и крестьян, чтобы таким образом организовать массовое движение, способное принудить британцев сесть за стол переговоров. Конгресс опасался, что народные волнения, начавшиеся в Индии сразу по окончании Второй мировой войны, выйдут из-под его контроля, поэтому поспешно пошел на сделку с британцами и обеспечил устойчивость капиталистического строя в стране. При этом ИНК согласился на разделение субконтинента по религиозному признаку и провел его в жизнь.

Когда во главе Конгресса встал Джавахарлал Неру (Jawaharlal Nehru), партия провела ограниченную земельную реформу и другие меры, направленные на обеспечение массовой поддержки планам буржуазно-национального развития, включавших в себя политику замещения импорта и широкомасштабную передачу промышленности в руки государства. Такая политика проводилась всеми индийскими правительствами вплоть до 1991 года.

После выборов 2004 года крупный капитал, без сомнения, опять нуждается в помощи ИНК для сдерживания и отвлечения народных масс. Однако сейчас в игру вступили совсем другие политические и соцально-экономические силы.

От прежнего Индийского Национального Конгресса фактически осталась одно название. Теперь это коррумпированный политический механизм, давно потерявший всякую связь с массами. Результаты всеобщих выборов 2004 года оказались для руководства Конгресса таким же сюрпризом, как и для БДП. Сознавая, что СМИ и крупные банки работают на БДП, Конгресс вступил в предвыборную кампанию дезориентированным и деморализованным. Лучшее, на что он надеялся, это повторение или небольшое улучшение результата выборов 1999 года — худшего за всю историю партии. Для Конгресса в моменты кризиса уже стала инстинктивной попытка пробуждения энтузиазма среди партийных аппаратчиков при помощи выдвижения главным кандидатом Рахула Ганди (Rahul Gandhi), единственной заслугой которого — как и его матери Сони Ганди — является родственная связь с политической династией Неру и Ганди.

Хотя Конгресс и будет формировать следующее правительство Индии, он не располагает парламентским большинством, как не располагал им с 1984 года. В течение четырех выборов подряд он получал менее четверти мест в Лок-Сабхе и сейчас нуждается в поддержке со стороны Левого фронта для того, чтобы организовать власть в своих руках.

Более того, причина, по которой средством для выражения недовольства реформами стала поддержка массами Конгресса, заключалась главным образом в том, что руководимый сталинистами Левый фронт бросил весь свой авторитет на весы Конгресса.

Выборы как предзнаменование социальных потрясений

Провал индийского буржуазно-национального проекта после обретения страной независимости и социальный упадок, вызванный попыткой превратить Индию в резервуар дешевой рабочей силы для мирового капитала, способствовали еще большему обострению социального и политического кризиса.

Хотя массы ожидают от нового правительства, возглавляемого Конгрессом, создания рабочих мест, поддержку мелким фермерским хозяйствам, а также развитие систем общественных и социальных услуг, руководство Конгресса уже через несколько часов после выборов дало понять, что будет продолжать политику БДП, то есть осуществление разработанного крупным капиталом плана либерализации.

И оно будет делать это в условиях, когда быстро увеличивается вероятность серьезного международного экономического кризиса, причиной для которого может послужить крах инвестиционного бума в экономике Китая или огромный бюджетный и торговый дефицит США. Вследствие все более тесной интеграции Индии в мировую капиталистическую экономику страна уже не сможет оказаться хотя бы частично изолированной от подобного кризиса, как это было во время восточноазиатского экономического обвала в 1997-1998 годах.

В аналитическом обзоре индийской экономики, опубликованном накануне выборов, рейтинговое агентство Moody's предупреждало, что из-за растущего бюджетного дефицита следующему правительству Индии необходимо резко сократить расходы. О том же — о необходимости "восстановить финансовую дисциплину" — косвенно говорилось и в предвыборном манифесте Конгресса.

Таким образом, результаты выборов предвещают новый период социальных потрясений.

В то время как массы сдвигаются влево, сталинистский аппарат открыто занимает все более правые позиции; он готов поддержать руководимое Конгрессом правительство и даже войти в его состав. Сталинисты оправдывают этот союз с традиционной партией индийской буржуазии тем, что якобы нужно преградить путь индуистским националистам из БДП. Однако если рабочему классу не будет дана возможность выдвинуть собственное решение нарастающего социального кризиса, то поддержка сталинистами правительства Конгресса, осуществляющего программу реформ в интересах крупного капитала, создаст условия для дальнейшего усиления социальной реакции, включающей в себя любые националистические, кастовые и региональные движения, натравливающие группы трудящихся друг на друга.

Борьба за демократические права и против националистической реакции неразрывно связана с борьбой против индийского и международного капитала, за социальное равноправие. Индийский рабочий класс должен отвергнуть попытки Левого фронта привязать его к Конгрессу, действующему в интересах большого бизнеса. Он сам должен встать во главе борьбы трудящихся и угнетенных и, соединив борьбу индийских масс со всемирной борьбой против капитализма, выработать последовательную и жизнеспособную стратегию демократической и социальной эмансипации трудящихся.

К началу страницы

МСВС ждет Ваших комментариев:



© Copyright 1999-2017,
World Socialist Web Site