World Socialist Web Site

НА МСВС

Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны
на английском языке по адресу www.wsws.org

Новости и комментарии
Социальные вопросы
История
Культура
Наука и техника
Философия
Рабочая борьба
Переписка
Трибуна читателя
Четвертый Интернационал
Архив
Что такое МСВС?
Что такое МКЧИ?

Книги

Другие языки
Английский

Немецкий
Французский
Итальянский
Испанский
Индонезийский
Польский
Чешский
Португальский
Сербохорватский
Тамильский
Турецкий
Сингальский

 

МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : Северная Америка

Версия для распечатки

Буш применяет антипрофсоюзный закон Тафта-Хартли против докеров Западного побережья США

Рафаэль Асул
17 октября 2002 г.

Данная статья была опубликована на английской странице МСВС 10 октября 2002 года.

Во вторник, 8 октября, федеральный судья в Сан-Франциско удовлетворил требование администрации Буша о временном судебном запрете и распорядился прекратить продолжавшийся 10 дней локаут, вернув к работе портовых работников Западного побережья. Решение суда стало прелюдией к объявлению 80-дневного периода «остывания» («cooling off»), предусмотренного антипрофсоюзным законом Тафта-Хартли.

Следствием локаута явилось закрытие 29 портов на Западном побережье США. Судья издал свое распоряжение уже через три часа после того, как специалисты из министерства юстиции представили доклад, подготовленный специальной комиссией по установлению фактов. Джордж Буш объявил о создании этой комиссии лишь накануне, тем самым инициировав юридическую процедуру, ведущую к объявлению чрезвычайного положения в портах и к применению закона Тафта-Хартли.

Тихоокеанская морская ассоциация (Pacific Maritime Association — PMA), представляющая пароходства Западного побережья [то есть интересы частных собственников и работодателей — ред.], возобновила работу портов в среду, 9 октября, со смены, которая начинается в 18.00.

Администрация Буша добилась судебного распоряжения, несмотря на то, что ранее во вторник профсоюз работников портов и складов (International Longshore and Warehouse Union — ILWU) уже согласился с предложением федерального посредника о продлении старого контракта с пароходствами на 30 дней и был готов вернуться к работе. Президент PMA Джозеф Миньяче (Joseph Miniace) отверг этот компромисс, назвав предложенное 30-дневное продление «жалким пластырем на серьезной ране».

Миньяче заявил, что работодатели предпочитают применение закона Тафта-Хартли, который даст возможность судебного преследования портовых работников и профсоюза, если не будет восстановлена нормальная производительность труда.

Использование закона Тафта-Хартли представляет собой прямое и неприкрытое вмешательство Белого дома в трудовой спор на стороне пароходств и всей корпоративной элиты. Всю предыдущую неделю руководители некоторых наиболее могущественных корпораций призывали к вмешательству Буша.

Такие фирмы как Dell Computer и Ford объявили, что в результате закрытия портов Западного побережья у них иссякают запасы важных комплектующих деталей. 4 октября представители более десяти торговых сетей, а также таких компаний, как гигант авиационной и космической промышленности Boeing и сети розничных магазинов Best Buy, встретились с должностными лицами администрации Буша в старом правительственном здании, расположенном рядом с Белым домом. В статье Wall Street Journal от 8 октября сообщается, что сотрудники Буша посоветовали им обратиться в Конгресс с целью получения предварительного согласия Демократов в палате представителей и сенате на вмешательство Белого дома.

Эта последовательность событий делает очевидным тот факт, что Буш вмешался в конфликт по требованию корпоративного истэблишмента. Наличие сговора правительства с PMA и другими корпорациями подтверждается также и тем, что произошло в предыдущий уикэнд. В воскресенье, 6 октября, PMA отказалась от данного ею ранее согласия на предложенное федеральными посредниками продление контракта на семь дней и на отмену локаута. Вместо этого ассоциация работодателей постаралась сорвать переговоры, потребовав продление контракта на 90 дней, хотя отлично знала, что профсоюз ILWU не пойдет на это.

Тем временем Буш уже отправил трех членов комиссии по расследованию — официально образованной только в понедельник, 7 октября — в Сан-Франциско, чтобы они начали составление своего доклада. Таким образом, администрация начала официальную процедуру применения закона Тафта-Хартли до срыва переговоров, проходивших при посредничестве федеральных властей. Вплоть до позднего вечера в воскресенье профсоюз даже не был поставлен в известность о существовании комиссии и об ее присутствии в Сан-Франциско.

Предпринимательская ассоциация PMA добивалась вмешательства Белого дома и использования закона Тафта-Хартли для того, чтобы получить полную поддержку государства по наступлению на права портовых работников. Правительственное предписание дает PMA возможность потребовать уголовной и гражданско-правовой ответственности в случае любых действий рабочих, которые могут рассматриваться как забастовка.

С самого начала нынешнего раунда обсуждения условий контракта позиция PMA резко отличалась от прошлогодней, когда представители пароходств и профсоюзные бюрократы ILWU сотрудничали в рамках соглашений, достигнутых еще в конце 1960-х годов, по внедрению новых технологий, приводящих к потере тысяч рабочих мест в портах. Если ILWU соглашался на массовую ликвидацию рабочих мест и значительное повышение производительности труда, то PMA не возражала против того, что ILWU сохраняет за собой право ведения переговоров об условиях труда оставшихся рабочих и о распределения работы через неофициальную профсоюзную «биржу труда»

Однако на этот раз PMA избрала тактику постоянных провокаций в отношении профсоюза. В нынешних переговорах ассоциация пароходств настаивала на требованиях, составленных с целью серьезного ослабления профсоюза и получения работодателями большего контроля относительно набора рабочей силы. В результате, 1 июля истек старый контракт, а новый заключить не удалось.

Прошедшим летом должностные лица администрации Буша неоднократно информировали ILWU о том, что Белый дом рассматривает возможность юридического вмешательства с целью разделения Западного побережья на несколько контрактных зон и готов использовать Национальную гвардию и ВМФ для поддержания работы портов в случае проведения профсоюзом забастовки.

PMA воспользовалась этими правительственными угрозами и потребовала крупных уступок в новом контракте, настаивая на внедрении новых технологий, означающей ликвидацию 1000 рабочих мест, и на создании новой категории работников, занимающихся вводом данных; среди них не должно быть членов профсоюза. В дополнение к этому PMA предлагала ограничить роль профсоюзной «биржи труда».

Именно PMA, а не профсоюз, форсировала закрытие портов, объявив в прошлом месяце локаут в ответ, как утверждают работодатели, на замедление работы со стороны ILWU. Однажды в прошлом месяце президент PMA Миньяче явился на переговоры в сопровождении двух вооруженных телохранителей; такие действия явно имели своей целью срыв переговоров.

Представитель ILWU Стив Сталлоне (Steve Stallone) выразил уверенность, что PMA использует предоставляемые законом Тафта-Хартли возможности для того, чтобы обвинить профсоюз в организации замедления работы и потребовать принятия судом мер против профсоюза. «Они попытаются разорить профсоюз штрафами и посадить в тюрьму наших лидеров», — сказал Сталлоне.

Закон Тафта-Хартли был принят Конгрессом в 1947 году с целью ограничения возможностей профсоюзов по организации и ведению забастовочной борьбы. Раздел закона, примененный Бушем, предусматривает 80-дневный период «остывания» в случае забастовок или локаутов, которые, по мнению президента, «угрожают здоровью или безопасности нации». Через 60 дней после издания судебного запрета правительство организует голосование рядовых членов профсоюза по последнему предложению работодателя — на это отводится 15 дней. Еще через пять дней судебный запрет теряет свою силу в отношении профсоюза и PMA.

Это закон предусматривает суровые наказания за любое неподчинение со стороны рабочих и включает меры, способные привести к банкротству самого ILWU. Правительство может налагать штрафы на профсоюз, организующий замедление работы или забастовки, а PMA имеет право потребовать у профсоюза материальную компенсацию за любые финансовые потери, понесенные вследствие забастовки.

Вмешательство администрации Буша проводится при открытой либо молчаливой поддержке Демократической партии. 3 октября сенатор от штата Калифорния Диана Фейнстейн (Dianne Feinstein), одна из ведущих представителей демократов в сенате, публично призвала президента Буша применить закон Тафта-Хартли. После решения Буша вмешаться на стороне пароходств и грузовых компаний единственным ответом демократов было их молчание, вполне достойное соучастников такого деяния.

Проводимая Бушем, с согласия Демократической партии, операция против профсоюза разоблачает банкротство политики верхушки ILWU в и АФТ-КПП (Американской федерации труда и Конгресса производственных профсоюзов) в целом. Оказавшись в тупике на переговорах о контракте, ILWU попытался избежать конфронтации и предложил огромные уступки, надеясь тем самым расположить к себе PMA. Уже несколько месяцев назад профсоюз в принципе согласился с ликвидацией 1000 рабочих мест.

Однако ILWU не был готов идти на уступки по вопросу о влиянии профсоюза на создаваемые заново рабочие места для работников, занятых вводом данных. Следуя основным принципам действия профсоюзной бюрократии, вожди ILWU обычно соглашаются с ужесточением наступления на права рядовых членов профсоюза, но сопротивляются действиям дирекции, прямо направленным против их собственных интересов, то есть таких, которые угрожают их положению посредника между членами профсоюза и дирекцией в существующей корпоративной системе.

ILWU никогда не пытался заручиться активной поддержкой широких слоев рабочих в защиту докеров. Он никогда всерьез не угрожал забастовкой. Вместо этого профсоюз апеллировал к Демократической партии, рассматривая ее в качестве противовеса пароходствам и администрации Буша.

Ответ демократов на антипрофсоюзное вмешательство Буша ясно показывает, что надежды на Демократическую партию ведут в тупик, а заверения в том, что демократы выражают интересы рабочего класса, не имеют под собой ни малейшего основания.

В свою очередь в поведении АФТ-КПП — как в этом конфликте портовиков, так и в бесчисленных других столкновениях рабочих и работодателей за последние 20 лет — ханжеское возмущение сочетается с трусостью и предательством. Эта организация не предприняла ни малейшей попытки защитить портовых работников и не намерена это делать в будущем.

Нынешняя конфронтация напоминает сценарий, который повторяется уже более 20 лет, начиная с забастовки профсоюза авиадиспетчеров PATCO в 1981 году: профсоюзное руководство изолирует каждый сектор рабочего класса, вступивший в конфликт с работодателями и правительством, обманывая рабочих ложными надеждами на демократов, и тем самым саботирует их борьбу и прокладывает дорогу к поражению.

Такое капитулянтское поведение профсоюзного руководства сочетается с заявлениями о патриотизме и о поддержке так называемой «войны против терроризма», которую ведет Буш. Подобные проявления шовинизма и поддержки американскому милитаризму реакционны не только с точки зрения общих интересов международного рабочего класса, они также не отвечают и первоочередным нуждам портовых работников. Все это играет на руку политической клике антипрофсоюзных фанатиков, занимающих ответственные должности в администрации Буша.

Весьма примечательно, что, применяя закон Тафта-Хартли, Буш сослался на ущерб, наносимый не только национальной экономике, но и вооруженным силам США. Этот прецедент будет иметь далеко идущие и глубоко реакционные последствия. Сейчас, когда правительство США заявляет, что ведет неограниченную по времени «войну против терроризма», — ближайшей, но отнюдь не последней мишенью которой является Ирак, — администрация Буша фактически утверждает, что любая забастовка любой части рабочего класса угрожает национальной безопасности и «военным усилиям» и поэтому должна быть поставлена вне закона.

Хотя позиции рабочих серьезно ослаблены предательством и капитулянтством профсоюзного руководства, нынешняя борьба в портах отнюдь не завершена. Но она уже теперь позволяет четко сформулировать некоторые важные выводы:

* Для защиты прошлых завоеваний докерам и другим отрядам рабочего класса предстоит политическая борьба с правительством. Рабочие не могут игнорировать политическую составляющую борьбы за рабочие места, права профсоюзов и за достойные условия жизни. Никакая стратегия не приведет к успеху, если она не будет предусматривать необходимость мобилизации всего рабочего класса на борьбу против политических представителей американской корпоративной элиты в обеих партиях — как демократов, так и республиканцев.

* Следуя независимой политической стратегии, предусматривающей строительство массовой социалистической партии рабочего класса, необходимо полностью мобилизовать рабочих в масштабах всей промышленности против любых антипрофсоюзных мер и поддерживаемого правительством штрейкбрехерства, против любых атак на демократические права.

Должна быть развернута серьезная кампания по объединению рабочих в США и в международном масштабе против антипрофсоюзных мероприятий Буша. Необходимо привлечь к ней водителей грузовиков, автостроителей, муниципальных служащих и других трудящихся. В каждом крупном городе нужно организовать митинги с требованием отмены мер, предусмотренных законом Тафта-Хартли, и требовать для портовых работников права на забастовку для защиты их рабочих мест и уровня жизни. Такая кампания должна стать прелюдией к забастовке докеров Западного побережья, поддерживаемых солидарными действиями остального рабочего движения.

* Эта борьба не совместима с какой-либо поддержкой хищнических действий правительства США и американской военщины против народа Ирака или любой другой страны. Американский рабочий класс должен выступить против ведущейся Бушем так называемой «войны с терроризмом» и против империалистических планов, которые лежат в ее основе; необходимо бороться за международное единство рабочего класса против милитаризма и войны.

Смотри также:
Президент Буш угрожает использовать войска против портовых рабочих Западного побережья США
(4 сентября 2002 г.)

К началу страницы

МСВС ждет Ваших комментариев:



© Copyright 1999-2017,
World Socialist Web Site