World Socialist Web Site

НА МСВС

Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны
на английском языке по адресу www.wsws.org

Новости и комментарии
Социальные вопросы
История
Культура
Наука и техника
Философия
Рабочая борьба
Переписка
Трибуна читателя
Четвертый Интернационал
Архив
Что такое МСВС?
Что такое МКЧИ?

Книги

Другие языки
Английский

Немецкий
Французский
Итальянский
Испанский
Индонезийский
Польский
Чешский
Португальский
Сербохорватский
Тамильский
Турецкий
Сингальский

 

МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : Северная Америка

Версия для распечатки

Вашингтон требует для себя безнаказанности — США оказывают давление на Европу по поводу международного суда

Билл Вэнн
10 июля 2002 г.

Нижеследующая статья была опубликована на английской странице МСВС 4 июля 2002 г.

Напряженность между США и Европой достигла наивысшего уровня со времени окончания "холодной войны" в связи с провокационным поведением Вашингтона в Совете Безопасности ООН, где Америка в понедельник, 1-го июля, воспользовалась своим правом вето для того, чтобы заблокировать продление "миротворческой" миссии Объединенных Наций в Боснии, и пригрозила подвергнуть бойкоту или торпедированию другие подобные операции в международном масштабе.

Администрация Буша решилась применить крайние меры давления на своих европейских союзников с целью получения абсолютного иммунитета для американских военнослужащих и гражданских чиновников. Руководство США не хочет, чтобы недавно основанный Международный Уголовный Суд (International Criminal Court) мог привлекать их к ответственности за военные преступления.

Существование прямой связи между требованием США о том, чтобы американские военные интервенции по всему миру не подчинялись никакому международному контролю, и насильственным и хищническим характером этих интервенций выявилась накануне, когда стало известно еще об одном массовом убийстве гражданских лиц в Афганистане. Новейшее зверство — воздушная бомбардировка свадебных торжеств, во время которой погибли или были ранены сотни человек, большинство из которых женщины и дети.

Продолжают появляться все новые доказательства участия США в массовых казнях тысяч военнопленных-талибов в ноябре и декабре прошлого года. Тем временем американские военные проводят операции на Филиппинах, в Йемене, Колумбии, бывшей Югославии и некоторых других странах, а также готовятся к полномасштабному вторжению в Ирак.

Вашингтон уведомил весь мир, что не позволит связать себе руки даже малейшей возможностью рассмотрения международным судом военных преступлений, совершенных США в уже упомянутых или в каких-либо других странах.

Момент вступления в действие наложенного 1-го июля вето было отложено на три дня. В этот период европейские дипломаты лихорадочно искали компромисс, предоставивший бы Вашингтону требуемые им гарантии и сохранил бы американскую поддержку тем восемнадцати международным миссиям, которые проводятся под эгидой ООН по всему миру. Сами США предоставляют не более чем 700 из 45,000 солдат, полицейских и гражданских лиц, занятых в этих миссиях. (В Боснии, в миссии по созданию полицейских сил, насчитывающей 1500 человек, участвует только сорок шесть американцев, а несколько тысяч солдат США находятся в составе отдельных оккупационных сил под командованием НАТО). Но Вашингтон покрывает более четверти расходов всех этих "миротворческих операций" ООН, и прекращение такой поддержки почти автоматически привело бы к их финансовому кризису и, возможно, прекращению.

"Вследствие нашей глобальной ответственности мы находимся в особенно уязвимом положении и будем такими всегда. Поэтому мы не можем допустить, чтобы принимаемые нами решения в последующем оспаривались судом, чью юрисдикцию мы не признаем", — заявил представитель США в ООН Джон Негропонте (Negroponte), обосновывая наложение вето.

Негропонте знаком с таким "последующем оспариванием" не понаслышке. Он — ветеран незаконной войны, которая в 1980-е годы при поддержке ЦРУ велась против Никарагуа. Тогда он был послом США в Гондурасе и осуществлял надзор над действиями "контрас" в этой стране. В тот раз Никарагуа удалось добиться осуждения США Всемирным Судом (World Court) в Гааге за преступную агрессию, поэтому Соединенные Штаты заявили о непризнании ими этого суда.

Нынешнее американское вето вызвало возмущение в Европе. Прозвучали предупреждения, что Вашингтон и страны-члены Евросоюза находятся на пути к столкновению. "Это еще один шаг к расколу между Европой и США, которого нельзя допустить ни в коем случае", — считает президент Европейской комиссии Романо Проди (Romano Prodi).

Пер Стиг Меллер (Per Stig Moeller), министр иностранных дел Дании, только что в порядке очереди ставшей во главе ЕС, также осудил действия США. Он заявил: "Я глубоко сожалею об этом драматическом поступке, угрожающем всем миротворческим усилиям ООН".

Позиция США явилась "огромным разочарованием для каждого человека в мире, поддерживающего некоторые основные правила поведения, которым всюду и во все времена следуют все правители", — сказала Клэр Шорт (Clare Short), секретарь по делам международного развития Великобритании.

Британские официальные лица выразили особое разочарование действиями США, так как договор об учреждении Международного Уголовного Суда был уже составлен с учетом того, чтобы солдатам и гражданским чиновникам США не пришлось отвечать перед судом за военные преступления. Премьер-министр Тони Блэр (Blair) назвал "непостижимыми" опасения Джорджа Буша, что американские солдаты могут быть "привлечены [sic] к этому суду".

"Мы понимаем опасения Соединенных Штатов, это законные опасения, однако мы считаем, что они будут приняты во внимание", — сказал Блэр, которому становится все труднее играть роль посредника между Европой и Америкой.

Изменения в уставе суда, продиктованные представителями США, дают почти полную гарантию того, что к ответственности могут быть привлечены руководители и военнослужащие лишь побежденных и бедных стран. Совет Безопасности ООН, в котором США обладают правом вето, наделен полномочиями, позволяющими отложить рассмотрение дел на 12 месяцев. Более того, можно воспрепятствовать рассмотрению любого дела даже тем, что судебные власти на родине обвиняемого возбуждают против него собственное расследование.

Такие предпосылки позволяют предположить, что обвиняемые на новом всемирном суде будут такими же, как и на двух заседающих ныне трибуналах ООН. В первом случае это бывший руководитель Югославии Слободан Милошевич (Slobodan Milosevic). Ранее он был свергнут с помощью США, и правительство Югославии согласилось выдать его для суда.

Во втором случае под суд отдана группа бывших должностных лиц из племени хуту в Руанде, разбитая силами, поддержанными США, после того, как хуту устроили резню в своей стране.

Великобритания и Франция, которые также участвуют в военных операциях по всему миру и имеют собственные империалистические планы, не собираются допускать положения, когда им приходилось бы отвечать перед международным судом. Однако они, в отличие от США, считают такой суд, претендующий на объективность и независимость, полезным инструментом своей внешней политики.

Например, требования Вашингтона о том, чтобы его "миротворцам" был обеспечен безусловный иммунитет и чтобы любые обвинения передавались в суд только после голосования по ним в Совете Безопасности ООН, на деле означают предоставление Вашингтону права вето в каждом деле, связанном с американскими военными преступлениями.

Надменные притязания США на особое положение перед лицом международного права отнюдь не начались с наложения вето 1-го июля. Еще ранее в этом году администрация Буша предприняла шаг, неслыханный после Второй мировой войны, отвергнув договор о создании этого суда, подписанный Клинтоном. Она также в одностороннем порядке разорвала Договор по противоракетной обороне и отказалась ратифицировать подписанный в Киото договор по защите окружающей среды.

Все происходящее — это образец односторонней политики (unilateralism), суть которой Вашингтон и не скрывает: он будет сотрудничать с другими державами лишь в той мере, в какой те будут содействовать достижению американских стратегических интересов и уступят руководящую роль американской военщине.

Администрация Буша ничуть не заинтересована в возникновении каких бы то ни было новых учреждений, которые могут создавать хотя бы видимость того, что глобальное утверждение американской военной мощи ограничивается неким международным юридическим кодексом. По этой причине США стремились подорвать и уничтожить Международный Суд еще до того, как тот начал работу.

Эту позицию поддерживают правые республиканцы, которые рассматривают факт существования ООН как заговор, направленный на подрыв американской мощи. После выработки соглашения об учреждении Международного Уголовного Суда, контролируемая республиканцами палата представителей Конгресса даже приняла документ, который в Европе называют "Законом о вторжении в Нидерланды". Этот документ разрешает применение военной силы для "спасения" любого американца, доставленного для суда в Гаагу.

Использование Вашингтоном права вето в ООН против суда направлено также против самих "миротворческих" операций ООН. Правое крыло Республиканской партии, задающее тон в администрации Буша, уже давно с презрением относится к этим операциям, осуждая предшествующую администрацию Клинтона за ее предполагаемую склонность к "строительству государств" и внешнюю политику, "достойную матери Терезы".

Участием в операциях под началом ООН раздражено и руководство Пентагона; оно утверждает, что дело американских военных — воевать и побеждать, а не быть посредниками в конфликтах.

Лондонская газета Financial Times в своем выпуске от 2-го июля опубликовала комментарий под названием "США пользуется случаем, чтобы взять под прицел поддержание мира". В нем цитируется высказывание не названного по имени должностного лица, "внимательно следившего за учреждением Международного Уголовного Суда": "[Министр обороны США] Дональд Рамсфелд (Donald Rumsfeld) и [подсекретарь США по делам контроля вооружений и международной безопасности] Джон Болтон (John Bolton) довольно улыбаются — как кот, только что слопавший канарейку. Они взяли под прицел сразу две ненавистные им вещи".

Цитируя того же анонимного чиновника, автор комментария продолжает: "Он добавил, что бескомпромиссные консерваторы, типа господ Болтона и Рамсфелда, а также Кондолизы Райс (Condoleezza Rice), полагают, что могут одним ударом покончить как с миротворчеством, так и с Международным Уголовным Судом".

В позапрошлом году Кондолиза Райс, ныне ставшая советницей Буша по вопросам национальной безопасности, изложила свою точку зрения в статье, опубликованной в журнале Foreign Affairs : "Президент должен помнить, что войска — это специальный инструмент. Он смертоносен и должен быть именно таким. Это не гражданская полиция. Это не политический посредник. И этот инструмент отнюдь не предназначен для построения гражданского общества".

Подобные взгляды привели к появлению серьезных разногласий между Вашингтоном и Лондоном в Афганистане, где администрация Буша воспротивилась размещению так называемых миротворческих сил за пределами столицы, Кабула, полагаясь вместо этого на воздушные бомбардировки, подобные той, что унесла жизни десятков гражданских лиц в начале этой недели. Британские правительственные чиновники уже предупреждали: если ничего не будет предпринято для поддержания порядка в отдаленных провинциях, то страна скоро опять погрузится в пучину гражданской войны.

Международный Уголовный Суд — самая последняя вспышка обострения в становящихся все более резкими отношениями между Европой и Америкой. Односторонняя политика США распространилась и на торговые вопросы, где европейцы сталкиваются с высокими ввозными пошлинами на экспортируемую в Америку сталь и сами готовят пакет жестких контрмер.

Что касается "войны с терроризмом", которая на короткий промежуток времени создала видимость солидарности ЕС с Вашингтоном, то теперь европейские должностные лица не скрывают своего презрения по отношению к политике Буша, рассматривая эту "войну" лишь в качестве предлога для демонстрации американской военной силы и достижения экономических и геополитических целей США по всему миру. Правительства европейских стран выразили серьезную озабоченность нарушениями со стороны США Женевских конвенций об обращении с военнопленными на военно-морской базе Гуантанамо на Кубе и в других местах.

Они также дистанцировались от недавнего требования Буша об отставке палестинского лидера Ясира Арафата, которое было объявлено в качестве предварительного условия для начала новых ближневосточных мирных переговоров под эгидой США. После предъявления Бушем этого ультиматума несколько высокопоставленных европейских министров совершили демонстративные поездки в Рамаллу и публично появлялись совместно с президентом Палестинской Автономии.

Ни одна европейская держава не поддержала американские приготовления к военным действиям против Ирака, нацеленных на "смену режима". Большинство европейских правительств также продолжают поддерживать нормальные отношения с Ираном — страной, которую Буш заклеймил как часть "оси зла". Европа имеет собственные интересы в этом регионе, поставки из которого удовлетворяют значительную часть ее потребностей в нефти, и ни в коем случае не желает видеть его зажатым мертвой хваткой американских войск.

Наконец, имеются существенные разногласия по вопросу о стратегической обороне. Европейские правительства открыто подвергают сомнению возрождение системы противоракетной обороны типа "Звездных войн", а Вашингтон осуждает европейские планы по созданию спутниковой системы "Галилео", которая, по мнению США, будет конкурентом американской системы GPS (Global Positioning System), а также будет представлять собой потенциальную военную угрозу.

Газета Financial Times, трезво защищающая глобальные интересы корпораций, ясно выразила разочарование европейцев действиями Вашингтона и предположила, что следствием возрастающих разногласий может стать проведение Европой более независимой военной политики.

"Европейский Союз не должен отказываться от своих принципов, — говорилось в передовой статье этой газеты от 2-го июля. — Он справедливо верит в то, что суд является шагом вперед в установлении международного правосудия. Угроза США не может изменить эту веру. Если это значит, что США откажется от участия в операциях по поддержанию мира и что на плечи ЕС ляжет более тяжелое бремя — так тому и быть. За правосудие нужно платить".

Это "правосудие", которым так озабочена европейская правящая элита — не какой-то абстрактный и универсальный кодекс международного права. Речь идет, скорее, о доступе к стратегическим ресурсам и мировым рынкам, которые могут быть для нее закрыты в случае военного и политического доминирования США.

Смотри также:
Документальный фильм об афганской войне обвиняет США в массовых убийствах военнопленных — Предварительные показы в Европе порождают требования о проведении расследования военных преступлений
(2 июля 2002 г.)
Новый договор о разоружении открывает путь американской вооруженной экспансии
( 28 мая 2002 г.)
США планируют широкое применение ядерного оружия в случае войны — Буш приказывает Пентагону держать на прицеле семь стран
( 21 марта 2002 г.)
Федеральное послание американского президента — Буш объявляет миру войну
( 18 февраля 2002 г.)

К началу страницы

МСВС ждет Ваших комментариев:



© Copyright 1999-2017,
World Socialist Web Site