World Socialist Web Site

НА МСВС

Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны
на английском языке по адресу www.wsws.org

Новости и комментарии
Социальные вопросы
История
Культура
Наука и техника
Философия
Рабочая борьба
Переписка
Трибуна читателя
Четвертый Интернационал
Архив
Что такое МСВС?
Что такое МКЧИ?

Книги

Другие языки
Английский

Немецкий
Французский
Итальянский
Испанский
Индонезийский
Польский
Чешский
Португальский
Сербохорватский
Тамильский
Турецкий
Сингальский

 

МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : Азия

Версия для распечатки

К итогам российской внешней политики в 2000 г. - Посещение Путиным Индии выдвигает на первый план существенные стратегические изменения

Сарат Кумар
8 января 2001 г.

Нижеследующая статья была опубликована на английской странице МСВС 25 ноября 2000 г.

Посещение Индии российским президентом Владимиром Путиным в начале октября 2000 г. лишний раз подчеркнуло, какими нестабильными и непостоянными стали экономические, политические и стратегические отношения на Индийском субконтиненте после завершения "холодной войны".

В период 1970-х и 1980-х годов альянсы были относительно ясными. США поддерживали тесные связи с Пакистаном и его военной машиной, используя эту страну как базу для своей тайной поддержки исламских фундаменталистских партизан против режима, поддерживаемого Советским Союзом в Афганистане. Китай также поддерживал Пакистан. Советский Союз поддерживал экономические и оборонные связи с Индией, а также встал на ее сторону в ее конфликте с Пакистаном по вопросу о Кашмире.

Но с крахом Советского Союза стратегическое уравнение изменилось. Посещение президентом Клинтоном Индийского субконтинента (первый визит президента США за 22 года) показало изменение политики Соединенных Штатов в отношении Индии. Клинтон провел там пять дней, обсуждая новые экономические и стратегические связи, и лишь пять часов в Пакистане, предупреждая военный режим генерала Мушаррафа на случай его отказа обуздать исламских экстремистов в Кашмире, Афганистане и его собственной стране.

Несмотря на то, что трехдневная поездка Путина не привлекла к себе такое же международное внимание средств информации, как приезд Клинтона, она была, однако, весьма существенной. Первое посещение Индии российским президентом за почти восемь лет закончилось серией из 17-и соглашений по экономике, ядерной энергетике, обороне и стратегическим мерам, которые будут служить модернизации отношений между этими двумя странами.

Заинтересованность Путина в посещении Индии была выражена в протоколе. Российский президент, его жена Людмила Путина и 90 членов российской делегации были размещены в гостинице "Мауриа Шэратон" (где ранее останавливался Клинтон ) и ему были предоставлены те же усиленные меры по обеспечению безопасности, как и президенту США. Хотя совместные заявления и комментарии Путина и индийского премьер-министра Атала Бихари Ваджпайи были изложены на дипломатическом языке, в них указывается, что обе страны обращаются друг к другу в противовес агрессивным вмешательствам, которые США осуществляют по всему миру. Как отметил Путин в интервью журналу India Today,"в наших интересах - развитие сильной, независимой Индии, которая была бы одним из главных игроков на мировой сцене. Мы видим это как один из факторов мирового баланса".

Объединенная декларация выразила предпочтение "многополярному мироустройству" в противовес "одностороннему использованию или угрозе использования силы в нарушении Устава ООН и вмешательству во внутренние дела других государств..." Эти фразы отражают беспокойство как в Нью-Дели, так и в Москве осуществлявшимися под руководством США натовскими бомбардировками Югославии, которые опрокинули понятие национального суверенитета и открыли дверь для повсеместного использования вопроса о "правах человека" в качестве предлога для подобных действий со стороны США и других крупных мировых держав. Обе стороны, однако, подчеркнули, что российско-индийские соглашения не были возвращением к отношениям или риторике "холодной войны", но были основаны на "новых мировых реальностях".

Со своей стороны, Россия стремится поддерживать свое доминирование в ключевых стратегических областях Центральной Азии и Кавказа, которые стали новой ареной для конкуренции претендентов на управление регионами, богатыми огромными залежами нефти и минеральных ресурсов. Помимо отражения вызова со стороны США и других крупных держав в этих регионах, Москва обеспокоена возможной дестабилизацией ситуации со стороны исламских фундаменталистских группировок, базирующихся на территории управляемого талибами Афганистана.

Индия, особенно находясь под руководством возглавляемой Ваджпайи индуистской шовинистической партии Бхаратия Джаната (BJP), разделяет враждебность России к исламскому фундаментализму. Индия также ищет международную поддержку своей позиции в конфликте с Пакистаном из-за Кашмира: там не должно быть никакого международного вмешательства, а прежде, чем могут иметь место переговоры, Пакистан должен прекратить свою поддержку кашмирских сепаратистов.

Индийско-российское сотрудничество против исламских боевиков и режима талибов являлось самым важным из вопросов, обсуждавшихся Путиным и Ваджпайи. Их совместное заявление заклеймило Афганистан как "очаг международного религиозного терроризма". Путин сказал, обращаясь к индийскому парламенту, что одни и те же группы, даже одни и те же лица, участвуют в террористических действиях "от Филиппин до Косово, включая Кашмир, Афганистан и российский Северный Кавказ".

Режим талибов управляет 95 процентами Афганистана после недавнего отступления сил противостоящего ему Северного Альянса в северо-восточную часть страны, которая граничит с некоторыми из среднеазиатских республик. Приблизительно 25,000 российских солдат, а также пограничники, размещены на таджикско-афганской границе, охраняя Таджикистан. Россия, которая неоднократно обвиняла движение "Талибан" в помощи исламским мятежникам в Чечне, как известно, тайно помогает Северному Альянсу.

Путин объявил, что Россия и Индия "намереваются координировать свою военную и политическую линию в сложившейся ситуации". Хотя возможность совместных индийско-русских военные действий была отвергнута, советник по национальной безопасности Браджеш Мишра сказал, что обе страны согласились основать "объединенную рабочую группу" по Афганистану. Мишра и российский премьер-министр Михаил Касьянов подписали соглашение о проекте создания службы безопасности, нацеленной на облегчение обмена данными между разведками.

Россия и Пакистан

Но подобно тому, как Индия укрепляет свои связи с Россией в противовес США, так и Россия ищет варианты развития отношений с конкурентом Индии Пакистаном. Накануне посещения Путиным Индии, российский специальный представитель Сергей Ястржембский прибыл в Исламабад для переговоров с пакистанскими властями. Согласно индийскому журналу Frontline, инициатива исходит от пакистанской хунты, пытающейся избежать возрастающей международной изоляции.

В прошедшем августе генерал-лейтенант Махмуд Ахмед, глава Агентства военной разведки (ISI), посещал Россию для проведения переговоров. ISI, как предполагается, имеет близкие связи с талибскими и кашмирскими сепаратистскими партизанами. Вслед за этим последовал миллениум-саммит Организации Объединенных Наций, проходивший в Нью-Йорке в сентябре, на котором состоялись переговоры между Путиным и Мушаррафом.

Отношения между Россией и Пакистаном носят, однако, еще очень неустойчивый характер. Ястржембский дал ясно понять Пакистану, что дальнейшие шаги будут зависеть от действий, принимаемых против исламских экстремистов. Согласно Frontline, он передал список пяти лагерей в Афганистане, где обучают боевиков, сражающихся в Чечне и в среднеазиатских республиках.

Прибывая в Индию вскоре после посещения Ястржембским Пакистана, Путин был озабочен тем, чтобы дать ясно понять, что Россия не станет на сторону Исламабада против Нью-Дели. По ключевому вопросу о Кашмире Россия приняла позицию Индии. В совместном коммюнике Путина-Ваджпайи было отмечено, что двусторонние переговоры между Индией и Пакистаном могут возобновиться только после того, как прекратится "международный терроризм". В своей речи, обращенной к индийскому парламенту, Путин определенно сказал о том, что "иностранное вмешательство должно быть остановлено" в Кашмире.

Советник индийский Службы безопасности Мишра заявил средствам информации: "Мы были уверены, что не будет иметься никаких отношений с Пакистаном, которые нанесли бы ущерб Индии. Прекрасно, если Россия хочет вовлечь Пакистан в свою политику в отношении Афганистана. Это - ее независимое решение". Поддерживая Индию в вопросе о Кашмире, Путин также подтвердил поддержку Россией одной из долговременных целей Индии - стремления получить постоянное место в расширенном Совете Безопасности ООН.

Кроме того, посещение Путина закончилось подписанием ряда контрактов на существенные поставки оружия, которые значительно укрепят положение индийских вооруженных сил против Пакистана и в регионе в целом. Индийские военные все еще в значительной степени вооружены оружием и технологиями, купленными в бывшем Советском Союзе и поэтому сильно зависят от поставок российских запасных частей и технической помощи. Индия все еще должна России около 200 миллиардов рупий (4.5 миллиарда долларов) в счет своих закупок тяжелых вооружений времен еще советской эпохи.

Четыре соглашения с оборонными заказами были подписаны между этими двумя странами, стоимость которых оценивается суммой $US 5 и 7 млрд в пользу России. Индия купила более чем 300 танков T-90S, а также противотанковые управляемые ракеты и лицензию на сборку современного истребителя СУ-30 и аренду четырех бомбардировщиков ТУ-22. Другие продажи, которые, как сообщалось, обсуждались на переговорах, включают в себя ракеты класса "земля-воздух", артиллерию, военные самолеты специального назначения, крылатые ракеты морского базирования и бортовые вертолеты раннего предупреждения "Камов-31". Россия также передаст Индии авианосец "Адмирал Горшков", заменив его менее устаревшими авианосцами.

Еще Россия обеспечит Индию технической экспертизой двух атомных реакторов в южном штате Тамилнад и предлагает двустороннее сотрудничество в области ядерной энергетики. При этом были проигнорированы возражения США и других мировых держав против предоставления такого рода помощи Индии и Пакистану после их ядерных испытаний в 1998 г. Не призывая от имени России, чтобы Индия подписала Всесторонний Договор о запрещении ядерных испытаний, Путин "пригласил Индию присоединиться к добровольному мораторию на ядерные испытания". Примечательно, что он посетил Атомный исследовательский Центр "Бхабха" в Бомбее и описал его как "храм науки и техники".

Для России продажи оружия обеспечат большую и необходимую прибавку к доходу от иностранного обмена, дополняя другие соглашения, нацеленные на повышение интенсивности торговли между этими двумя странами. В 1990 г., до краха Советского Союза, объем двусторонней торговли составлял 5,5 млрд долларов. К прошлому году эта сумма резко снизилась до 1,6 млрд долларов.

Путин обратился к более чем 350-ти ведущим индийским бизнесменам на встрече, организованной Конфедерацией индийской промышленности и Федерацией индийской Палаты Торговли и Промышленности, и пригласил их улучшать экономические связи с Россией. "Мы должны увеличить наш торговый товарооборот, а также улучшать товарную структуру нашей торговли... Мы не должны упустить эту возможность", - сказал он.

Россия и Индия также планируют открыть новый транспортный коридор, чтобы избежать существующего длинного маршрута через Суэцкий канал и северные европейские порты. Предложенный маршрут, включая как наземные, так и морские пути и основанный на соглашении с Ираном, сократит время перевозок на целых 10 дней, снова выдвигая на первый план стратегическое значение Прикаспийского региона, через который могут перевозиться товары.

Конец "холодной войны" и возрастающая конкуренция в борьбе за ресурсы и стратегический паритет сил в Центральной Азии сосредоточили международное внимание на Индийском субконтиненте. Не только США и Россия, но также Япония и главные европейские державы впервые за многие годы осуществили визиты в этот регион на высшем уровне. Являясь одной из главных сил региона, Индия выгодна как потенциальный стратегический партнер, прибыльный рынок и выгодная область для инвестиций. В то время как на данной стадии различные игроки предпринимают осторожные предварительные шаги, усиление их интересов на субконтиненте указывает на потенциальную возможность жестокого конфликта в будущем.

Смотри также:
Шри-Ланка: Жизнь и наследие Сиримы Бандаранаике
(17 ноября 2000 г. )

К началу страницы

МСВС ждет Ваших комментариев:



© Copyright 1999-2017,
World Socialist Web Site