World Socialist Web Site

НА МСВС

Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны
на английском языке по адресу www.wsws.org

Новости и комментарии
Социальные вопросы
История
Культура
Наука и техника
Философия
Рабочая борьба
Переписка
Трибуна читателя
Четвертый Интернационал
Архив
Что такое МСВС?
Что такое МКЧИ?

Книги

Другие языки
Английский

Немецкий
Французский
Итальянский
Испанский
Индонезийский
Польский
Чешский
Португальский
Сербохорватский
Тамильский
Турецкий
Сингальский

  МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : Балканский кризис

Реакция России на международные договоренности по Косово:

Дума требует отставки Черномырдина

Владимир Волков
11 июня 1999 г.

Договоренности по поводу мирного разрешения конфликта вокруг Косово, которые были достигнуты на переговорах спецпредставителя президента России по урегулированию в Югославии Виктора Черномырдина с заместителем Госсекретаря США Строубом Тэлботом и президентом Финляндии Мартти Ахтисаари, были встречены в штыки большинством Государственной Думы России и оценены наиболее радикальными представителями антиельцинской оппозиции как "предательство".

По инициативе думской оппозиции в повестку дня пленарного заседания Думы 9 июня был включен проект постановления, в котором содержится требование "обратиться к президенту РФ Борису Ельцину с предложением освободить Виктора Черномырдина от обязанностей специального представителя президента по урегулированию ситуации в Югославии". Предложение было внесено лидерами левых депутатских объединений - Геннадием Зюгановым (КПРФ), Николаем Рыжковым ("Народовластие") и Николаем Харитоновым (группа аграриев).

По утверждению авторов документа, спецпредставитель "проводит линию, противоречащую национальным интересам России". Они также высказались за проведение служебного расследования "по факту возможного нарушения Виктором Черномырдиным инструкции по переговорам по урегулированию ситуации в Югославии".

В документе подчеркивается, что "очередной ультиматум, навязанный Союзной Республике Югославии странами-членами НАТО при участии спецпредставителя президента РФ по урегулированию в Югославии Виктора Черномырдина, ведет к капитуляции СРЮ перед лицом агрессора и оккупации территорий Косово и Метохии войсками НАТО". Кроме того, назначение на пост спецпредставителя президента РФ по урегулированию конфликта в Югославии В. Черномырдина, "известного своими тесными связями с лидерами США и ФРГ, сопровождалось отстранением от непосредственного участия в ключевых переговорах МИДа и министерства обороны РФ, занимающих позицию защиты национальных интересов".

Несмотря на то, что внесенный документ был Думой одобрен, усилия оппозиции наталкиваются на ряд препятствий. Прежде всего, достигнутые договоренности уже были поддержаны Скупщиной Югославии. С другой стороны, согласно имеющимся данным, большинство жителей России благоприятно относятся к идее косовского урегулирования.

По итогам опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) 5-6 июня, почти 60 процентов российских граждан одобряют мирный план урегулирования на Балканах, разработанный при участии Виктора Черномырдина. Против выступает лишь 21 процент опрошенных. А 75 процентов жителей России высказываются за продолжение мирных переговоров даже в случае срыва плана урегулирования кризиса.

Сам Виктор Черномырдин отвергает нападки и утверждает, что действовал совершенно правильно. "Мы начали работу, - говорит он, - в той ситуации, когда война уже стояла на пороге нашего дома. В начале века уже был случай, когда мы вступились за сербов с оружием в руках -и оказались одни против всех. Тогда погибли миллионы. А ведь нас и сейчас некоторые крикуны подталкивали к военному вмешательству. Но мы от этого уходили. И сегодня можно сказать, что пока эта война отступила".

Разногласия внутри российской делегации

Вопрос о косовском урегулировании играет для России очень важную роль и имеет далеко идущие последствия для внутренней и внешней российской политики. Обострение разногласий зашло так далеко, что привело к фактическому расколу внутри российской делегации.

Представители Министерства обороны - начальник главного управления международного военного сотрудничества Леонид Ивашов и военный представитель России в НАТО Виктор Заварзин - публично отмежевались от позиции В. Черномырдина на переговорах в Бонне. Они обвиняют спецпредставителя президента в недопустимых уступках по двум пунктам.

Во-первых, он согласился, что бомбардировки Югославии самолетами НАТО должны быть приостановлены лишь после того, как сербы начнут выводить из Косово свои войска и этот факт будет подтвержден международными наблюдателями. До сих пор Россия настаивала на немедленном прекращении авиаударов без каких бы то ни было предварительных условий.

Во-вторых, Черномырдин признал право НАТО самой определять национальный состав своего миротворческого контингента, тогда как прежде Москва полностью солидаризировалась с подходом Белграда и требовала, чтобы в Косово были направлены представители лишь тех стран альянса, которые "не участвуют в агрессии".

Руководство российской делегации пытается скрыть факт разногласий среди своих членов. Советник В. Черномырдина Валентин Сергеев заявил: "Мы работаем одной командой на результат, который позволил бы выйти на мирное решение конфликта на Балканах". Сам В. Черномырдин сказал, что действует в строгом соответствии с указаниями главы Российского государства. "У нас есть главное направление, от которого мы не имеем права отклоняться", - подчеркнул он. По словам Черномырдина, у некоторых членов делегации может быть свое мнение по существу обсуждающихся в Белграде предложений, однако "это их мнение, и они за него будут отвечать".

Тем не менее разногласия внутри российской стороны сразу же вызвали сильнейшую озабоченность в правительстве. 8 июня в Москве премьер-министр Сергей Степашин встретился с В. Черномырдиным и министром обороны Игорем Сергеевым и обсудил с ними вопросы урегулирования ситуации в Косово. По окончании встречи И. Сергеев заявил журналистам, что готовятся предложения президенту Борису Ельцину о посылке российского воинского контингента для участия в миротворческой операции в Косово. Численность российского контингента может составить до 10 тысяч человек.

Министр обороны признал, что стоимость направления российских военнослужащих может быть весьма высокой. Он также подчеркнул, что ни у него, ни у министерства обороны "нет никаких разногласий со спецпредставителем президента Виктором Черномырдиным". "Идет переговорный процесс, поэтому естественно, что есть разные мнения, как лучше исполнить директивные указания президента".

Использование исторических аналогий

В качестве одного из оправданий для массированных бомбежек Югославии ряд комментаторов и политиков на Западе выставил параллель между Милошевичем и Гитлером. Режим Милошевича с этой точки зрения приравнивается к нацистскому режиму в Германии, действия Сербии в Косово рассматриваются как аналог нацистского геноцида против евреев. При этом варварские бомбардировки НАТО оправдываются тем, что нельзя допустить "нового Мюнхена" и не дать "новому Гитлеру" укрепить свою власть и влияние.

Подобные аргументы, только обращенные в противоположную сторону, используют и русские националисты. Они рассматривают поведение НАТО на Балканах как фашистскую агрессию против Югославии.

Еще 2 июня на специальной пресс-конференции в Государственной Думе Г. Зюганов следующим образом рассуждал по поводу миссии Черномырдина по урегулированию балканского кризиса: "Любой дипломат, если он выступает от имени государства, получает установку: какова цель, каков план и каковы задачи? Дума и мы сформулировали давно наше отношение к Балканской войне. Мы считаем, что это позор всей планеты, мы считаем, что НАТО-фашизм во главе с Госдепом США и Клинтоном по сути дела подмял под себя Европу и превращает целые страны в сателлиты".

Газета Советская Россия, главный рупор российских "народно-патриотических сил", 10 июня опубликовала документ, подписанный лидерами думских фракций КПРФ, "Народовластие" и аграриев Г. Зюгановым, Н. Рыжковым и Н. Харитоновым. Резко осуждая "мрачную роль", сыгранную В. Черномырдиным "в принуждении Югославии к принятию ультиматума НАТО", документ заявляет:

"Это позорное соглашение идентично мюнхенскому сговору, проложившему путь ко второй мировой войне. Умиротворение агрессора несомненно будет провоцировать его на дальнейшие захватнические войны. Не вызывает сомнения, что следующей целью агрессии НАТО будет Россия".

Угрозы думских радикалов

Под влиянием радикальной оппозиции на своем заседании 9 июня Дума приняла проект постановления "Об утверждении состава Комиссии Госдумы РФ по изучению и обобщению информации о преступлениях, совершаемых в ходе агрессии Организации североатлантического договора против СРЮ, и положения о Комиссии". Речь идет о создании своего рода общественного трибунала для суда над действиями НАТО. За принятие упомянутого документа проголосовало 247 депутатов при 3 против.

Комиссия должна состоять из двух десятков депутатов и действовать до 1 декабря 1999 г. Она будет заниматься изучением, обобщением и анализом информации о преступлениях НАТО против СРЮ, запрашивать материалы и информацию от федеральных органов власти, а также взаимодействовать с международным трибуналом для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года.

Один из лидеров радикальной оппозиции, председатель комитета по безопасности Государственной Думы Виктор Илюхин (фракция КПРФ) сообщил, что первое заседание общественной российской комиссии по расследованию преступлений США и НАТО против Югославии планируется провести 2-4 июля в Санкт-Петербурге.

Как лидер оппозиционного Движения в поддержку армии (ДПА), он также заявил: "Россия должна выйти с инициативой проведения международного суда над военными преступниками из США и НАТО" в связи с их действиями на Балканах. Россия и Китай, считает Илюхин, должны предупредить НАТО, что ими будут приняты "самые решительные меры" в случае продолжения военных действий в Югославии. Россия должна заявить в этом случае о своем возможном выходе из договора о нераспространении ядерного оружия, а также о своем отказе от выполнения международных санкций в отношении Ирака и Ирана.

По словам Илюхина, необходимо в рамках союза России и Белоруссии, "к которому примкнет и Югославия", заявить о создании совместной системы противоракетной обороны, а также о возможности размещения военных баз на территориях стран-членов этого союза.

Пацифистская инициатива либералов

На фоне активности Думы российские либералы также стремятся каким-то образом заявить о себе, что совершенно необходимо для них накануне выборов. Они пытаются занять самостоятельную нишу миротворцев, не поддерживая одновременно ни агрессию НАТО (по крайней мере, открыто), ни агрессивный пафос Думы.

8 июня в Брюссель прибыл один из лидеров коалиции "Правое дело", бывший вице-премьер российского правительства Бориса Немцова, чтобы встретиться с генеральным секретарем НАТО Хавьером Соланой и вручить ему более одного миллиона подписей российских граждан, требующих прекратить агрессию против Югославии. Грузовик с подписями отправился из Москвы в Брюссель еще на прошлой неделе.

Коалиция "Правое дело" начала акцию по сбору подписи против войны в Югославии сразу после того, как в конце марта полным фиаско закончилась миротворческая миссия лидеров этого движения Бориса Немцов, Егора Гайдара и Бориса Федорова в Белграде. Тогда они не смогли найти никакого понимания со стороны сербского руководства.

Сбор подписей, организованный "Правым делом", проводился под лозунгом "Скажи нет войне в Косово, в Европе, во всем мире!" Примерно под такими же лозунгами коалиция организовывала в продолжение последних двух месяцев массовые митинги и шествия.

В послании Х. Солане, которое подписано лидерами правой коалиции (Б. Немцовым, Б. Федоровым, А. Чубайсом, Е. Гайдаром и Ириной Хакамадой), обращается особое внимание на тот факт, что они "не испытывают ненависти к Западу, но и не питают особой любви к режиму Милошевича". Они выступают против "любых войн" и хорошо знают, что "жертвами военных действий, в первую очередь, становятся именно гражданские лица".

Усиление нестабильности

Действия В. Черномырдина усилили политический кризис в России. Его назначение спецпредставителем президента по урегулированию в Югославии было вызвано стремлением Ельцина перехватить инициативу на Балканском направлении из рук думской оппозиции, которая резко активизировалась с началом натовских бомбежек Сербии. Утратив какую-либо массовую поддержку в народе, а также оттолкнув от себя большую часть правящих российских элит, Ельцин стремится во что бы то ни стало сохранить хорошие отношения с Западом, в первую очередь с США, для чего готов идти на очень значительные уступки.

Однако США все в меньшей степени рассматривают Россию в качестве равноправного партнера на международной арене и все менее склонны гарантировать Ельцину поддержку или послабления, например, в отношении требований, навязываемых со стороны МВФ. Понимая это, националистическая оппозиция усиливает свое давление на Кремль в попытках переориентировать российскую политику в более агрессивном антинатовском направлении.

Провалив процедуру импичмента, Дума на время поутихла. Однако сейчас именно от нее зависит прохождение пакета документов, на которых настаивает МВФ. Кроме того, репутация нового правительства была с самого начала существенно подорвана явными махинациями во время его формирования. Все эти обстоятельства делают Думу более смелой и в целом как усиливают нестабильность и непредсказуемость российского политического режима, так и повышают опасность новой международной конфронтации.

Смотри также:

Критика НАТО со стороны лорда Скидельски: Движущие силы "нравственного империализма"
[31 мая 1999 г.]

Война на Балканах вызывает раскол среди российских левых
[18 мая 1999 г.]

Что может означать союз России и Белоруссии с Сербией?
[30 апреля 1999 г.]

Месяц Балканской войны: Итоги
[29 апреля 1999 г.]

Россия и война на Балканах: Падающие на Белград бомбы изменяют политическое соотношение сил в Москве
[27 апреля 1999 г.]

К началу страницы

МСВС ждет Ваших комментариев:



© Copyright 1999-2017,
World Socialist Web Site